Мұрағат »
Ведомстволық басылым. «Заң және заман»-
«Закон и время»
Жаңалықтар таралымына жазылу

Прокуратура органдарының ардагерлері

Прокурорлар қауымдастығы


БАҚ– Бас прокуратура туралы

Прокуратура органдарының қызметкерлерін тұрғын үймен қамтамасыз ету

Әлеуметтік-экономикалық жаңғырту – Қазақстан дамуының басты бағыты

2012 жылғы 27 қаңтар


Қазақстан Республикасының Президенті – Ұлт Көшбасшысы Н.Ә.Назарбаевтың Қазақстан халқына Жолдауы


 

Қымбатты қазақстандықтар!
Құрметті депутаттар мен Үкімет мүшелері!
Ханымдар мен мырзалар!

Қазақстан тәуелсіздіктің үшін­ші онжылдығына батыл қадам басты.
Жаңа құрамдағы Парламент пен жаңарған Үкімет өз жұ­мысына кірісті.
Өткен 2011 жылы ел эко­номикасы 7,5 пайызға өсті.
Ішкі жалпы өнім жан басына шақ­қанда 11 мың доллардан асты.
Бұрын сатылып кеткен ак­тивтердің бірқатар маңызды бө­лігі мемлекет меншігіне қайтарылды.
Енді «Богатырь», Қарашы­ғанақ, Қашаған кен орындары мен ЕNRC, «Қазақмыс» ком­па­ния­ларының басым активтері мемлекет иелігінде болады.
Кезінде мен мынадай жағ­дайларға байланысты сатып жа­тыр­мыз, қазір жекешелендіру керек, уақыты келгенде қайтарамыз деп айтып едім.
Міне, енді бәрі қайтарылуда. Барлық акциялар пакеті Қазақ­станда. Енді өзі­міз барлығына ықпал жасайтын бо­ламыз.
Қазақстан халқы біртұтас, бір­лігі мызғымас кемел елге айналды.
Дегенмен, біз күрмеуі қиын, қай­шы­лығы мол алмағайып заманда өмір сүрудеміз.
Болжанған жаһандық дағда­рыс қау­пі шындыққа айналып келе жатқа­нын көріп отырсыздар.
Сарапшылардың пікірінше, жаңа әлемдік дағдарыс бес-алты жылға созылуы мүмкін.
Біздің міндетіміз – эконо­миканы осы сынаққа дайындау, оны әртарап­тан­дыруды жалғас­тыру болып та­былады.
Біз 2015 жылға қарай табысы жоға­ры елдердің қатарына қо­сылуды көздеп отырған елміз.
Бірлігімізді сақтап, осылай еңбек ететін болсақ, ол мақсатқа да жететін боламыз.

Құрметті отандастар!

Қазақстан жолының жаңа ке­зеңі – экономиканы нығайтудың, халықтың әл-ауқатын арттырудың жаңа міндеттері.
Қазақстан үшін экономикалық табыстар мен қоғамдық игіліктерді қамтамасыз етудің оңтайлы тең­ге­рімін табу – өмірлік маңызды нәрсе.
Бүгінгі әлемде бұл – әлеу­мет­тік-эко­номикалық жаңғырту­дың түбе­гейлі мәселесі.
Бұл таяу онжылдықтардағы Қа­­зақ­стан дамуының басты ба­ғыты.
Мен ел халқына өзімнің жаңа Жол­дауымды осы көкейкесті та­қырыпқа арнаймын.
Біз он бағыт бойынша міндеттер кешенін жүзеге асыруға тиістіміз.

Бірінші. Қазақстандықтардың жұмысқа тартылуы.

Менің тапсырмам бойынша Үкі­мет қағидатты түрде жаңа Жұ­мысқа тар­туды қамтамасыз ету­дің бағдарлама­сын бекітті.
Онда үш маңызды міндет қойылған.
Біріншіден, оқыту мен жұ­мыс­қа орналасуға септесудің тиімді жүйесін жасау.
Екіншіден, ауылдық жердегі кәсіп­керлікті дамытуға септесу.
Үшіншіден, еңбек ресурс­та­ры­­ның жинақылығы, Қазақ­стан­ның эко­но­ми­калық тұрғыдан белсенді орталық­та­рын­да жұ­мыс­қа орналастыруға ба­сым­дық беру.
2011 жылы бұл Бағдарлама қа­нат­қақ­ты режімде 60 мыңға жуық адам­ның қатысуымен сы­нақтан өтті.
Бүкіл дайындық жұмыстары, заң­на­ма­лық база бойынша жұ­мыс­тар аяқ­талды.
Енді бағдарламаны жүзеге асы­руға көшу керек.
Үкіметке және әкімдерге би­ылғы жылдан бастап бағдарла­ма­ны кең ау­қымда жүзеге асыруды бастауды тапсырамын.
Әңгіме сондай-ақ ауылда жұмыс істейтіндерді шағын несиелермен қамта­масыз ету жөнінде болып отыр. Қалада жұмыс істегісі келетіндерді мемлекет есебінен оқытып, жұмысқа орналас­тыру қа­жет. Бағдарламаның со­ңына қа­рай, 2020 жылға қарасты біз осы­лайша 1,5 миллион адам­ды сапалы жұмыстарға еңбекке орналас­тыруы­мыз қажет.

Екінші. Қолжетімді баспана.

Біз жаңа тұрғын үй құрылысы бағ­дарламасын іске асыруға кірісіп кеттік.
Елімізде жыл сайын 6 миллион шаршы метр тұрғын үй пай­далануға берілуде.
Алайда біз жарты мил­ли­он­­нан ас­там жас отбасын жеке баспанамен қамтамасыз етуге тиіспіз.
Бұл үшін жалға берілетін тұр­ғын үй алаңын 1 миллион шар­шы метрге жеткізу қажет.
Ұзақ мерзімді жалға беруде са­тып алы­натын және сатуға жат­пайтын екі түрлі жолды қарас­тыру қажет.
Оған қоса жалға алғаны үшін жа­са­латын төлем әл-ауқаты ор­та­ша от­ба­сы мүмкіндігіне сай болуы тиіс.
Мұнымен бірге отандық құ­ры­лыс саласы үшін жаңа мүмкін­діктер туады.
Соның бәрін жаңа «Қол­же­тім­ді баспана-2020» бағдар­лама­сында анық көрсету керек.
Мемлекет бұл бағдарламаны тиісті қаражатпен қамтамасыз етеді.
Аталған құжатты Үкіметке осы жыл­дың 1 шілдесінен ке­шік­тір­мей жасап, қабылдауды тап­сырамын.

Үшінші. Өңірлерді дамыту.

Қуатты Қазақстан дегеніміз –  ең әуелі өңірлердің қуатты­лы­ғы.
Елдің болашағы экономика­да­ғы ке­лешегі зор салалардың да­­муы­мен байланысты.
Бұл үшін алдымен жаңа зауыт­тар көп салынып, жаңа жұ­мыс орын­дары ашылып, әлеумет­тік ин­фрақұрылым қарқынды дамуы қажет.
Бүгінде әлемнің көп елдерінде осылай жасалуда.
Мемлекет өз азаматтарының сон­­дай қуатты өңірлерге қоныс ауда­руына кө­мек қолын созуы тиіс.
Қазақстанда келешегі зор қа­лалар шоғырына Астана, Алма­ты, Ақтөбе, Ақтау, Шымкент шаһар­лары жатады.
Үкімет елді мекендер шоғы­рын (агломерация) дамыту жө­нін­де бағдарлама қабылдауы тиіс.
Ірі кәсіпорынды немесе бір саланы тірек еткен шағын қа­ла­лардың дамуы – өз алдына бөлек мәселе.
Жаңаөзендегі жағдай бір са­ла­лы шағын қалалардың әлеумет­тік қатерге жақын екенін көрсетті.
Мемлекет Жаңаөзенде төтен­ше жағдай жариялап, қаладағы ахуал­ды қалпына келтіру бой­ынша ке­шен­ді шаралар жасауға мәжбүр болды.
Қазіргі уақытта ондағы ахуал қа­лып­ты арнасына түсті.
Мәжіліс сайлауында Жаңаөзен тұр­­ғын­дарының басым көпшілігі «Нұр Отан» партиясына дауыс берді.
Бұл олардың мемлекет сая­са­тын толық қолдайтынын көрсетті.
Сондықтан мен Жаңаөзендегі төтенше жағдай режімін бұдан әрі созбау жөнінде шешім қа­былдадым.
Алайда, бұл оқиғадан тиісті түйін жасалып, одан алынған са­бақ ұдайы ескерілуі керек.
Үкіметке бір салалы шағын қа­­ла­лар­ды дамыту туралы ар­найы бағ­дарлама жасауды тапсырамын.
Онда қаланың экономика­сын­дағы әрбір нақты бағытты әрта­рап­тандыру, әлеуметтік са­ла­ны дамыту ескерілуі қажет.
Сонымен қатар, жергілікті ша­ғын және орта бизнеске қолдау көр­сету шараларын қаперде ұс­таған жөн.
Жергілікті өзін-өзі басқаруды же­тіл­діріп, барша жергілікті даму мәселе­лерін шешуге азамат­тардың қатысуын кеңейту аса маңызды.
Биылғы 1 шілдеге дейін Үкі­мет Жергілікті өзін-өзі бас­қа­руды дамыту тұжырымдамасы жобасын жасап бі­тіруі тиіс.

Төртінші. Тұрғындарға мем­ле­кеттік қызмет көрсетудің сапа­сын арттыру.

Бұл сыбайлас жемқорлыққа қар­сы тұру мен азаматтардың мем­лекеттік органдардың қыз­меті­не се­німін арт­тырудың маңызды қыры.
Біріншіден, Электронды үкі­метті дамыту керек.
2012 жылдың аяғына дейін әлеу­меттік маңызы бар мемлекеттік қызмет­тердің 60 пайызы, соның ішінде лицензиялардың барлық түрлері, тек қана элек­тронды түрде болуға тиіс.
2013 жылдан бастап мемлекеттен барлық рұқсат етушілік құжаттарды да қазақстандықтар электронды түрде немесе Халыққа қызмет көрсету орта­лық­тары арқылы алуға тиіс.
Халыққа қызмет көрсету орта­лық­тарының қарауына авто­көлікті тір­кеу және жүргізуші куәліктерін тапсыру мәселе­лерін де беру керек.
Екіншіден, жаңғыртудың ма­ңызды мәселесі – әкімшілік ресімдерін оңай­лату.
Менің тапсырмам бойынша рұқ­сат ету құжаттарының тізімі қа­зірдің өзінде 30 пайызға қыс­қартылды.
Үкімет лицензиялар мен рұқ­сат ету қағаздарының барлық түр­лерінің үш­тен бірін қысқар­татын заң жобасын дайындады.
Келесі қадам – рұқсат ету заң­на­­масының жаңа қағидаттарын енгізу.
Үшіншіден, тұрғындардың ком­пью­терлік сауаттылығын, со­ның ішінде әр түрлі ынта­лан­дырушы бағдарлама­лардың есебінен де көтеру қажет.
Мен қазақстандықтарды ақ­па­раттық технологияларды белсендірек игеруге шақырамын.

Бесінші.  ХХІ ғасыр барған сай­ын күрделеніп бара жатқан бүгінгі заманғы мемлекетті бас­қаруға жоғары талаптар қояды.

Біздің маңызды міндетіміз – бас­қару­шылардың білікті саяси табын дайындау.
Үкіметке, Президент Әкімші­лі­гіне 2012 жылдың алғашқы жар­ты­жыл­ды­ғының соңына дейін Пре­зиденттік кадр жаса­ғы­на кандидатуралар жө­нінде ұсы­ныстар дайындауды тап­сы­рамын.
Арнаулы комиссия кандидату­ра­­лар­ды білімі мен кәсібилігі, жоғары мо­раль­дық сипаты, бас­тамашылдығы мен тапсырылған учаскедегі жұмысының табыс­тылығы өлшемдері бойынша іріктейді.
Олар елдің экономикалық даму серпінділігіне байластырыл­ған, бизнес-құ­рылымдармен қа­райлас жалақы алатын болады.
Олар біздің Қазақстанымызды ХХІ ғасырда лайықты түрде алға апаруға тиісті жаңа басқарушы элитаның негізін құрайды.

 

Жалғасы

Артқа